阮嘯仙制定“六不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律

　　“不準(zhǔn)偏聽偏信，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)漏查和作不精確統(tǒng)計(jì)，不準(zhǔn)徇私用情，不準(zhǔn)吃館子或吃公飯，不準(zhǔn)收受被審計(jì)人員任何物品。”——阮嘯仙。

　　1934年2月3日，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議在臨時(shí)中央政府大禮堂召開。會(huì)議決定設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并選舉阮嘯仙為中央審計(jì)委員會(huì)主任。阮嘯仙曾任首屆中央監(jiān)察委員會(huì)候補(bǔ)委員、中央審查委員會(huì)委員，對(duì)反腐肅貪和審計(jì)工作熟門熟道，確實(shí)是最合適的人選。

　　上任后，阮嘯仙做的第一件事就是健全各級(jí)審計(jì)組織，選派各級(jí)審計(jì)干部。按照《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，中央審計(jì)委員會(huì)由5—9人組成，設(shè)主任、副主任各1人，其他職員按需要設(shè)置。省及中央直屬縣、市則成立中央審計(jì)委員會(huì)分會(huì)，在中央審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　為了挑選出合適的人員，阮嘯仙花費(fèi)了很大精力。他認(rèn)為，審計(jì)人員除了具備一定的文化和會(huì)計(jì)知識(shí)外，還必須有正氣、有硬勁。他常說：“自古正人先正己，凡事必須以身作則，以身示范，這樣才能樹立起一種正氣、硬勁，沒有正氣難以審查出問題，沒有硬勁難以除弊�！�

　　為加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，阮嘯仙制定了“六不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律，即“不準(zhǔn)偏聽偏信，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)漏查和作不精確統(tǒng)計(jì)，不準(zhǔn)徇私用情，不準(zhǔn)吃館子或吃公飯，不準(zhǔn)收受被審計(jì)人員任何物品”。

　　阮嘯仙以身作則，外出審查一律自帶干糧，帶頭執(zhí)行“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。他請(qǐng)鄰居大嫂為自己縫制了一只專門設(shè)計(jì)的布袋子，袋子寬50公分，長(zhǎng)60公分，大袋套小袋，小袋再套更小的袋子，前前后后有七八層。大袋子用來裝干糧和日常用品，長(zhǎng)袋子用來裝手電筒，小袋子用來裝記事簿、賬本。袋子縫好后，阮嘯仙寸步不離地帶著它，餓了就自己拿點(diǎn)干糧出來吃，絕不接受群眾的任何物品。

　　在阮嘯仙的努力下，不到兩個(gè)月，一支專業(yè)知識(shí)過硬、作風(fēng)正、敢作為的審計(jì)隊(duì)伍便建立起來了。在工作過程中，審計(jì)人員嚴(yán)格遵守阮嘯仙制定的“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核，把握證據(jù)，逼使貪污分子在確鑿的證據(jù)面前不得不繳械投降。

　　1934年2月，瑞金的中央印刷廠、軍委印刷所、造幣廠發(fā)生了貪污案。這三個(gè)工廠的會(huì)計(jì)科長(zhǎng)以少報(bào)多，多開工人的賬，被工人揭發(fā)出來。但是，因?yàn)樽靼阜绞诫[秘，單純算賬查不出，所以審計(jì)人員查了很久都沒有查出來。但是審計(jì)人員并沒有放棄，他們很快調(diào)整了工作思路，發(fā)動(dòng)全廠群眾參加審查委員會(huì)，一個(gè)一個(gè)地同貪污分子對(duì)賬，才將這三個(gè)工廠的假賬與吞沒完全查清楚。

　　在阮嘯仙領(lǐng)導(dǎo)下的中央審計(jì)委員會(huì)，卓有成效地開展審計(jì)工作，通過審計(jì)實(shí)踐，為人民審計(jì)制度的建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而阮嘯仙和全體審計(jì)人員則被譽(yù)為“蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。

　　作為第一任中央審計(jì)委員會(huì)主任，也是人民審計(jì)制度的奠基者，阮嘯仙為黨的審計(jì)工作立下了汗馬功勞。他制定的“六不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律，逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)在的“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作要求和工作紀(jì)律。表述方式雖有變化，但精神內(nèi)核始終如一�！傲�不準(zhǔn)”彰顯的是以阮嘯仙為代表的第一代審計(jì)工作人員的清正廉潔和克己奉公，“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”是新時(shí)代加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度化舉措，也是當(dāng)代審計(jì)人堅(jiān)守的紀(jì)律底線。

　　2023年5月23日，習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。我們要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，傳承審計(jì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障黨和國家工作大局。

　　（來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國武漢學(xué)習(xí)平臺(tái)，原載于2023年8月14日“大成武昌”微信公眾號(hào)；作者單位：武漢革命博物館 武漢市武昌區(qū)中華路街道辦事處）